圖為：鄂州市橘園生態(tài)公園

 

圖為：吳楚大道武四湖橋

 

圖為：濱江公園

 

圖為：葛山大道效果圖

 

圖為：鄂州大道南互通效果圖

　  湖北日?qǐng)?bào)訊 宜居宜業(yè)，這是人們對(duì)美好生活的向往，是一個(gè)城市健康、持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是鄂州城市發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

　  鄂州，享有“百湖之市”美譽(yù)，是全國(guó)“多規(guī)合一”試點(diǎn)城市。

　  近年來(lái)，鄂州市大膽探索，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”建設(shè)宜居宜業(yè)城市，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——

　  從追求城市建設(shè)規(guī)模，向提升城市品位、完善城市功能、增強(qiáng)城市承載力方面轉(zhuǎn)變；

　  從市政設(shè)施建設(shè)單一由政府投資，向社會(huì)投資、政府與社會(huì)共同投資的融資方式轉(zhuǎn)變；

　  從城市粗放式發(fā)展，向生態(tài)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，使城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善，城市品位進(jìn)一步提升。

　  國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)三國(guó)文化之鄉(xiāng)和湖北省衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市等殊榮，讓這座有著1700多年歷史的古都，風(fēng)采勃發(fā)，魅力獨(dú)具。2015年，鄂州市在全國(guó)生態(tài)宜居城市排行榜上名列45位，列全省第二位。

　　創(chuàng)新

　　引領(lǐng)城市新境

　  城市建設(shè)與發(fā)展，離不開(kāi)資金。

　  然而，城市的快速發(fā)展，市民日益增長(zhǎng)的市政設(shè)施需求，都需要大量資金支撐。顯然，單靠政府投入,已經(jīng)難以適應(yīng)這樣的需求增長(zhǎng)。

　  怎么辦？鄂州積極創(chuàng)新：創(chuàng)新城市建設(shè)投融資機(jī)制，改變過(guò)去單一由政府投資，轉(zhuǎn)為社會(huì)投資、政府與社會(huì)共同投資的融資方式。

　  采用多元多層次的融資方式，運(yùn)用市場(chǎng)手段，加快主城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后利用德國(guó)貸款實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程，采用BT融資模式建設(shè)吳楚大道、鄂州大道、西山廣場(chǎng)，采取PPP模式建設(shè)鳳凰大橋。

　  八大新區(qū)，采取市場(chǎng)化方法，吸引各類(lèi)投資主體參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省聯(lián)投與梧桐湖新區(qū)、南山集團(tuán)與葛店臨港新城、中核集團(tuán)與鄂城新區(qū)、鄂旅投與紅蓮湖新區(qū)、省交投與三江港新區(qū)、以色列FEDI公司與梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)，都簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　  統(tǒng)計(jì)顯示，僅2015年，鄂州主城區(qū)和八大新區(qū)共籌集資金近100億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，省聯(lián)投在梧桐湖新區(qū)，近3年投資逾百億元，大大加速了新區(qū)建設(shè)步伐。

　  投入機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)了城市建設(shè)的跨越發(fā)展。

　  以吳楚大道為例，此條道路既是主城區(qū)東西中軸線(xiàn)，又西接武漢市的雄楚大道，東接黃石市的黃石大道，全長(zhǎng)59公里。這條路，大部分工程已經(jīng)完工，它既可以加強(qiáng)鄂州與武漢、黃石、黃岡等地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，又完善了區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和綜合運(yùn)輸體系，形成了鄂州對(duì)接大武漢的半小時(shí)生活圈，將促進(jìn)青（山）陽(yáng)（邏）鄂（州）循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)深度開(kāi)發(fā)。

　  此外，鄂州大道南互通工程的建設(shè)，將主城區(qū)與漢鄂高速、武黃高速緊緊相連，大大縮短了鄂州與武漢、黃石的距離。

　  城市跨越發(fā)展的同時(shí)，鄂州市不斷創(chuàng)新城市管理體制，提升城市品位。

　  以“五城同創(chuàng)”，即“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市”為抓手，實(shí)施“城管能力提升”工程。理順城市管理體制，建立大城管工作機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理、精細(xì)化管理，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)城市綜合管理情況進(jìn)行考核，全面提升城市管理水平。在城管作業(yè)方面，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取招投標(biāo)方式，推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔、渣土運(yùn)輸、“牛皮癬”治理等作業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)化。

　　協(xié)調(diào)

　　引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體

　  協(xié)調(diào)，是城市持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

　  鄂州市牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)理念，按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，實(shí)行區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建宜居宜業(yè)城市路網(wǎng)工程。

　  數(shù)據(jù)顯示，近3年，鄂州共實(shí)施了數(shù)十個(gè)市政道路工程建設(shè)。這些項(xiàng)目，構(gòu)建起“環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)通暢，結(jié)構(gòu)合理、高效便捷”的交通網(wǎng)絡(luò)，形成了“四橫四縱”城鄉(xiāng)快速交通和“九橫五縱”城鄉(xiāng)主干道網(wǎng)，將中心主城與八大新區(qū)——葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、三江港區(qū)、鄂州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄂城新區(qū)、花湖開(kāi)發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、紅蓮湖新區(qū)、梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)聯(lián)成一體。

　  城鄉(xiāng)一體的全域路網(wǎng)，已成為產(chǎn)業(yè)落地的重要承載地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要橋梁和紐帶。

　  如今，鄂州市民行走在市區(qū)縱橫交錯(cuò)的交通要道，越來(lái)越清晰地看到：鄂州大道、吳楚大道、鄂東大道、發(fā)展大道、壽昌大道……30多條寬敞平坦的主次干道，構(gòu)成主城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，如一張張閃亮的“城市名片”，匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設(shè)畫(huà)卷。

　  統(tǒng)計(jì)顯示，鄂州市中心主城區(qū)城市道路總長(zhǎng)度已達(dá)到362公里，主干道達(dá)107公里，次干道達(dá)93公里，支路達(dá)62公里，形成了中心城區(qū)與城西新區(qū)、城東新區(qū)“一體兩翼”格局。

　  主城區(qū)20公里范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋，有力支撐了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城區(qū)拓展，極大改善了鄂州市民出行條件。

　  近3年，八大新區(qū)道路橋梁建設(shè)方興未艾——

　  葛店開(kāi)發(fā)區(qū)建成道路19.8公里，在建道路24.8公里，“五縱十橫”城市骨干路網(wǎng)基本形成；

　  鄂州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新增城市道路9.13公里，建成濱港路、青天湖大橋等多個(gè)道路橋梁工程；

　  花湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新增城市道路15公里，建成花湖大道、鄂州大道等多條道路；

　  梧桐湖新區(qū)新建、續(xù)建道路14條，共計(jì)100公里，新區(qū)道路實(shí)現(xiàn)了串通、連續(xù)成環(huán)。

　　綠色

　　引領(lǐng)望山見(jiàn)水

　  鄂州，正交出一份份“綠色”答卷：

　  第八屆、第九屆中國(guó)園博會(huì)“鄂州園”和吳楚大道綠化，榮獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)；“三邊”（路邊、村邊、水邊）綠化工程的經(jīng)驗(yàn)與成果，得到國(guó)家住建部充分肯定；

　  縣級(jí)行政區(qū)梁子湖區(qū)500平方公里全面退出一般工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)旅游業(yè)，這在全省尚屬首例；

　  積極創(chuàng)建綠色示范鄉(xiāng)村和森林城鎮(zhèn)，“綠滿(mǎn)鄂州”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)……

　  近年來(lái)，鄂州牢牢把握“綠色決定生死”的深刻內(nèi)涵，改變城市粗放式發(fā)展的方式，轉(zhuǎn)為生態(tài)綠色發(fā)展方式，著力建設(shè)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色家園和全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)，讓鄂州市民看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

　  中心城區(qū)綠化建設(shè)，突出“三山一湖一帶”（西山、葛山、蓮花山、洋瀾湖、濱江風(fēng)光帶）建設(shè)，充分利用“黃金水岸”、“湖光山色”等自然條件，把歷史人文、自然風(fēng)光和現(xiàn)代氣息完美結(jié)合，大力實(shí)施環(huán)湖休閑景觀帶和沿江三國(guó)吳都風(fēng)光帶一、二、三期建設(shè)，城在林中、人在景中的滿(mǎn)城山水景觀隨處可見(jiàn)。

　  與此同時(shí)，在中心城區(qū)增綠、補(bǔ)綠，著力建設(shè)綠色小區(qū)、綠色園區(qū)、綠色廊道，提高城市綠化覆蓋率。采用規(guī)劃建綠、拆違建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、屋頂披綠等多種綠化手段，因地制宜，全面布局城市綠地，使市民開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園。

　  至2015年底，鄂州市中心城區(qū)綠地率達(dá)37.53%，綠地覆蓋率達(dá)42.87%，人均公園綠地面積10.72平方米。

　  八大新區(qū)也高度重視園區(qū)綠化建設(shè)、生態(tài)宜居建設(shè)，人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

　  道路綠化，也是鄂州建設(shè)宜居宜業(yè)城市的一大亮點(diǎn)。鄂州大道兩側(cè)寬幅綠化，葛山大道分車(chē)道及行道樹(shù)綠化，零星道路綠化……鄂州采用造景、造園手法，充分營(yíng)造道路兩側(cè)的自然園林景觀，使其與公園綠地景觀互為借景、巧妙融合，形成“草鋪地、喬遮陽(yáng)、花灌巧點(diǎn)綴”的道路復(fù)層綠化格局。如今，縱橫交錯(cuò)的主城區(qū)主干道綠化精彩紛呈：南浦路紫荊一條街，文星路雪松一條街，古城路龍柏一條街，洋瀾路胡柚一條街，濱湖南路白玉蘭、紫薇一條街，濱湖北路廣玉蘭一條街……道路修到哪里，綠化就延伸到哪里，一條條道路連成山水輝映的景觀長(zhǎng)廊。

　　開(kāi)放

　　引領(lǐng)互通互聯(lián)

　  開(kāi)放，是城市繁榮發(fā)展的重要路徑。

　  鄂州搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快沿江濱湖八大新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)與武漢、黃岡、黃石等城市之間等級(jí)公路、鐵路、水運(yùn)以及公交、城鐵的互通互聯(lián)。

　  以規(guī)劃對(duì)接為引領(lǐng)，推進(jìn)宜居宜業(yè)組群式城市建設(shè)。鄂州規(guī)劃的沿江濱湖八大新區(qū)，有五大新區(qū)與武漢市對(duì)接——葛店開(kāi)發(fā)區(qū)，以生物醫(yī)藥、電子信息、新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與武漢科技新城對(duì)接，成為武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分；梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)、梧桐湖新區(qū)、紅蓮湖新區(qū)，以生態(tài)旅游、休閑度假、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與武漢進(jìn)行功能對(duì)接；三江港新區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代物流為支撐，確立與武漢新港南岸核心港共生共榮的戰(zhàn)略定位，建設(shè)干散貨、集裝箱、多式聯(lián)運(yùn)集散樞紐，打造武漢城市圈重要的物流基地。

　  以交通建設(shè)為先導(dǎo)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。公鐵水全方位連接武漢交通大動(dòng)脈，公路方面，目前已有滬蓉、漢鄂、武黃3條高速公路和吳楚大道、高新大道、高新四路、高新六路、316國(guó)道、鳳凰大道等6條城市干線(xiàn)，將鄂州與武漢緊密相連；鐵路方面，武九電氣化改造后的高線(xiàn)已建成，武鄂黃兩條城際鐵路建成投入使用；港航方面，三江港區(qū)被列為武漢新港核心港區(qū)，三江港綜合碼頭、三江港貨運(yùn)站及鐵路工程已啟動(dòng)建設(shè)，正在與武漢新港全面對(duì)接。

　  完善的區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將鄂州與長(zhǎng)江中游城市群緊緊聯(lián)系在一起——

　  通過(guò)鄂黃大橋，鄂州市民和黃岡市民在兩城間穿梭，早已不是新鮮事；

　  花湖開(kāi)發(fā)區(qū)與黃石共用幾條街，公交在兩城內(nèi)暢通無(wú)阻；

　  梧桐湖新區(qū)與江夏區(qū)無(wú)縫對(duì)接；

　  葛店開(kāi)發(fā)區(qū)與東湖開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊相連，白天在葛店開(kāi)發(fā)區(qū)上班，晚上坐十幾分鐘城際輕軌回武漢市；或者白天在武漢市上班，晚上坐公交回葛店開(kāi)發(fā)區(qū)，已經(jīng)成為許多武漢市民和鄂州市民的選擇。

　　共享

　　引領(lǐng)群眾幸福

　　“城市發(fā)展依靠群眾，城市發(fā)展成果由群眾共享?！薄踔菔形⑹姓冀K堅(jiān)持這一理念，由過(guò)去單一追求城市建設(shè)規(guī)模，轉(zhuǎn)變?yōu)橹μ嵘鞘衅肺弧⑼晟瞥鞘泄δ?、?yōu)化人居環(huán)境，讓市民感受現(xiàn)代城市的親和力、宜居度、認(rèn)同感和幸福感。

　  橘園生態(tài)公園的建設(shè)正是這一理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

　  橘園，鄂州城中湖——洋瀾湖畔西南角一塊約5.9公頃未開(kāi)發(fā)的區(qū)域，三面環(huán)湖。上海一家公司到鄂州市實(shí)地考察后，計(jì)劃在橘園建一座五星級(jí)酒店。

　  鄂州市民得知后，投信到鄂州市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)辦公室：“橘園附近居民越來(lái)越多，迫切希望能有個(gè)公園，供大家休閑和娛樂(lè)?！?/span>

　  鄂州市委、市政府立即作出回應(yīng)：取消商業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)一座集生態(tài)景觀、文化旅游、休閑觀光、康體健身功能于一體的生態(tài)公園，并將此項(xiàng)目列為市政府“十件實(shí)事”之一。

　  2015年2月1日，橘園生態(tài)公園建成開(kāi)放，廣大鄂州市民拍手稱(chēng)贊。

　  洋瀾湖的綜合治理，更是圓了鄂州市民綠色生態(tài)夢(mèng)。

　  近年來(lái)，鄂州市委、市政府按照“恢復(fù)洋瀾湖生態(tài)環(huán)境，打造山水園林鄂州”的思路，實(shí)施破堤還湖，擴(kuò)大水域面積，新增湖面2709畝；實(shí)施環(huán)湖133處污水截流，徹底解決污水入湖污染問(wèn)題；實(shí)施湖底清淤，清除內(nèi)源污染；實(shí)施引江換水工程，確保湖水長(zhǎng)清；實(shí)施環(huán)湖綠化，優(yōu)化美化市民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；移植水生植物，恢復(fù)洋瀾湖的生態(tài)環(huán)境。

　  經(jīng)過(guò)綜合治理，一個(gè)集自然生態(tài)之美、園林綠化之美、文化風(fēng)情之美、運(yùn)動(dòng)體閑之美、人居環(huán)境之美的洋瀾湖展示在市民面前。洋瀾湖綜合治理因此榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　  如果說(shuō)橘園生態(tài)公園的建設(shè)和洋瀾湖的綜合治理，共同圓了鄂州市民的綠色生態(tài)夢(mèng)，那么鄂州市主次干道的刷黑改造、背街小巷的改造，更是讓鄂州市民感受到了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的成果。

　  改造刷黑前的主干道沿江大道車(chē)道較窄，交通經(jīng)常堵塞。如今，走近沿江大道，展現(xiàn)在眼前的是：整潔如鏡的路面，不見(jiàn)一絲灰塵；向前延伸的柏油路，宛如一條飄動(dòng)的黑色綢帶，依偎著風(fēng)景如畫(huà)的江灘公園，為公園增添了一道美景。

　  近3年，鄂州共投入2億余元，對(duì)主城區(qū)武昌大道、江碧路、鳳凰路、濱湖路等20余條主次干道進(jìn)行了刷黑改造、路面修補(bǔ)。

　  主次干道“靚臉”讓鄂州市民出行更便捷，背街小巷的改造更是把市民宜居宜業(yè)的幸福感提升到一個(gè)新高度。為徹底解決背街小巷“行路難”、“排水難”等問(wèn)題，達(dá)到路平、燈明、水暢、設(shè)施齊全、環(huán)境美化的目標(biāo)，鄂州市政府決定對(duì)主城區(qū)76條背街小巷進(jìn)行改造，徹底治理臟亂差，打造環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的街巷。2015年底，主城區(qū)76條背街小巷全部改造完畢。改造后的背街小巷變靚麗了，居民們紛紛給建設(shè)部門(mén)、政府投資管理部門(mén)、街辦送去一面面溢滿(mǎn)感謝之情的錦旗。

　  為進(jìn)一步改善人居環(huán)境，鄂州投資42億元，在全省率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體污水全收集全處理系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，在老城區(qū)5.8公里范圍內(nèi)實(shí)施雨污分流改造，興建洋瀾湖大型調(diào)蓄池。目前，該市基本形成了市域城鄉(xiāng)一體的污水全收集、全處理、全覆蓋網(wǎng)絡(luò)格局。為滿(mǎn)足群眾需求，還啟動(dòng)了市民中心、文化中心、體育中心和群藝館、科技館等項(xiàng)目建設(shè)。

　  滿(mǎn)城山水滿(mǎn)眼春。鄂州，這座現(xiàn)代文明城市，正煥發(fā)出靚麗的容顏和風(fēng)采，向人們展示著她的無(wú)窮魅力。